Classes e qualidade das águas superficiais - como lê-las
Quando dizemos que um rio é «de Classe 2» ou que uma água «não atende ao padrão», referimo-nos a um sistema coerente de avaliação definido no Brasil pela Resolução CONAMA 357/2005. Seu objetivo é assegurar que cada corpo de água mantenha a qualidade compatível com os usos a que se destina, e que resultados de lugares e anos diferentes sejam comparáveis. Para quem realiza um monitoramento ou lê relatórios sobre a água, dominar essa «grade de conceitos» é fundamental - sem ela, os números dos estudos são difíceis de interpretar.
As classes de água doce - segundo os usos
A CONAMA 357 classifica as águas doces em cinco classes, definidas pelos usos preponderantes a que a água se destina:
- Classe Especial - águas destinadas ao abastecimento com desinfecção e à preservação de ecossistemas em unidades de conservação; é a única classe em que se exige a manutenção das condições naturais do corpo de água;
- Classe 1 - abastecimento após tratamento simplificado, recreação de contato primário, irrigação de hortaliças e proteção das comunidades aquáticas;
- Classe 2 - abastecimento após tratamento convencional, recreação, aquicultura;
- Classe 3 - abastecimento após tratamento convencional ou avançado, dessedentação de animais, irrigação de culturas arbóreas;
- Classe 4 - navegação e harmonia paisagística.
Para cada classe, a resolução fixa padrões de qualidade (limites de parâmetros físico-químicos, biológicos e de substâncias) e condições que a água deve respeitar. (Há classificações análogas para águas salinas e salobras.)
O enquadramento - a classe-meta
O enquadramento é o instrumento que atribui a um corpo de água a classe-meta segundo os usos preponderantes pretendidos - não necessariamente a qualidade atual, mas o objetivo a alcançar e manter. É estabelecido no âmbito do sistema de gestão de recursos hídricos (comitês de bacia), e orienta as ações de proteção e recuperação.
E se o corpo de água não tiver enquadramento?
É a situação mais comum na prática: a maior parte dos corpos de água do país ainda não tem enquadramento formalmente aprovado. A própria resolução resolve o impasse - enquanto o enquadramento não for aprovado, as águas doces são consideradas Classe 2 (e as salinas e salobras, Classe 1).
Na prática isso significa que, se você monitora um rio sem enquadramento definido, os padrões da Classe 2 são a referência aplicável - e é com eles que os seus resultados devem ser comparados.
Classe não é potabilidade - são dois instrumentos diferentes
Esta distinção é a que mais gera confusão, e vale fixá-la:
- a classe descreve a água bruta, no corpo de água, e determina qual tratamento ela exige antes de ser distribuída (simplificado, convencional, avançado);
- a potabilidade é um padrão separado, aplicado à água já tratada, na saída do sistema de abastecimento, e definida pela Portaria GM/MS nº 888/2021 (que alterou o Anexo XX da Portaria de Consolidação nº 5/2017).
Ou seja: uma água de Classe 1 não é uma água potável - é uma água bruta de boa qualidade, que exige menos tratamento. Os dois padrões atuam em pontos diferentes do sistema: a classe antes da estação de tratamento, a potabilidade depois dela.
A classe do corpo receptor e o lançamento de efluentes
Para quem opera uma estação de tratamento de esgoto, a ligação entre classe e lançamento é o ponto mais prático de todo o sistema. Um lançamento precisa atender simultaneamente a duas exigências:
- os padrões de lançamento - limites fixos para o efluente, estabelecidos pela Resolução CONAMA 430/2011 (que alterou e complementou a CONAMA 357 nesta matéria);
- a não violação dos padrões de qualidade do corpo receptor correspondentes à sua classe.
É a segunda exigência que faz com que a classe do corpo receptor determine, na prática, o grau de tratamento necessário - dois efluentes idênticos podem ser aceitáveis num rio e inaceitáveis noutro.
O IQA - um número que resume a qualidade
Para comunicar a qualidade de forma sintética, muitos órgãos (por ex. a CETESB) usam o Índice de Qualidade das Águas (IQA), que combina nove parâmetros (oxigênio dissolvido, coliformes termotolerantes, pH, DBO₅,₂₀, nitrogênio e fósforo totais, temperatura, turbidez e resíduo total) em uma nota de 0 a 100, traduzida em categorias (ótima, boa, regular, ruim, péssima). As faixas de cada categoria variam entre os órgãos estaduais, portanto notas de estados diferentes nem sempre são diretamente comparáveis.
O que o IQA não mede
O IQA foi concebido para avaliar a poluição de origem doméstica/sanitária, e é nesse âmbito que ele é confiável. Ele não inclui substâncias tóxicas - metais pesados, orgânicos industriais, agrotóxicos. Um rio com contaminação relevante por metais pode, portanto, obter um IQA «bom», simplesmente porque o índice não mede aquilo que está errado.
Por isso o IQA não é usado isoladamente: a CETESB o complementa com outros índices, entre eles o IVA (voltado à proteção da vida aquática) e o IET (estado trófico). Ao ler um IQA, verifique sempre se há índices complementares no mesmo relatório.
Onde procurar avaliações e legislação
- Os órgãos de monitoramento realizam as campanhas e publicam as avaliações: a CETESB em São Paulo, o IGAM em Minas Gerais e, em nível federal, a Agência Nacional de Águas e Saneamento Básico (ANA) - que passou a acumular competências de regulação do saneamento com a Lei 14.026/2020.
- Os limites detalhados e o método de classificação estão fixados na Resolução CONAMA 357/2005; as condições de lançamento de efluentes, na Resolução CONAMA 430/2011. Ambas são alteradas com mais frequência do que se supõe - consulte sempre a versão em vigor e a data de sua vigência.
Na prática
Por trás de cada uma dessas classes há séries de medições de numerosos indicadores, que precisam antes ser coletadas e organizadas de modo confiável. Se você conduz o seu monitoramento, no LimnoLog você pode registrar as medições com valores de referência (por ex. os padrões da classe pertinente) para cada indicador e ver logo as ultrapassagens. Sobre as medições em si, escrevemos na Guia de métodos - entre outros o oxigênio, os macroinvertebrados e a transparência.
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